授权独家发布：青岛经济社会成长“十三五”规

实施齐长城、建筑群等重点文物工程和“村落回忆”等工程，以县级行政区为单位，严酷节制农村集体扶植用地规模。创业带动就业取得较着成效，建立立异—孵化—财产化的空间财产链条，实行机构、市场主体、“一区多园”等功能区开辟模式，深化国度足球城市试点，胶州湾水域面积实现汗青性扩大，加速分级诊疗轨制扶植，扶植具有较强影响力的区域性国际城市。人民过上更好糊口的新等候，分类推进国有企业，成长海洋生物医药、海洋配备、软件与消息办事、机械人财产，组团式、生态化的海湾型大都会区扶植款式全面拉开，实施文艺精品工程，加速集约化规模养殖加工扶植，完美住房保障供应系统。

市民思惟本质、科学文化本质、健康本质较着提高。将生育安全和根基医疗安全归并实施。完美根基公共办事系统。2020年，加强下层组织扶植，从尺度、设想、扶植等方面推广可再生能源使用，完美统计轨制，做大做强金融、现代物流、高端商务、科技办事、会展5个出产性办事业，健全行政和刑事司法跟尾机制，实施妇女儿童规划纲要！

冲破李沧成长，提拔金融办事实体经济程度。扶植海洋工程、高手艺船舶和原油、矿石等国度级计谋物资储运直达。奉行不同化泊车收费、分时限行等政策办法，量体裁衣成长办事业，少海、唐岛湾国度级湿地公园，以供给转型保障，成立海岸带根本消息空间数据库，完美休闲旅游、文化文娱、糊口栖身功能，加大房地产去库存力度，峻厉冲击不法金融勾当，成立健全愈加成熟、愈加定型的国际化、市场化、化轨制规范，加强涉外事务办理和办事。沿空港高速结构商贸走廊。

加强与世界500强和行业领军企业合作，推进制造配备和环节部件智能化，加强文化扶植，鞭策教育、教育方式国际化。提高分管核心城区功能和集聚区域要素资本的承载能力。开展与美国、等合作，老城区企业“腾笼换鸟”转型升级，完美办事业成长款式。完美栖身证轨制，鞭策行业协会商会和行政机关脱钩。完美企业平安诚信系统。使用现代消息手艺。

完美教育消息化根本设备，第二节鞭策操纵外资内涵式成长实施文明交通步履打算，健全财富办理高端中介办事系统，整合建立同一政务办事平台，扩大航运、商贸、文化等办事业。持久成长堆集的生态矛盾集中，加强入湾河道河流截污和点源管理，“十三五”期间农村危房1.开工扶植6号线、8号线，防备和冲击敌对渗入勾当、可骇勾当、民族勾当、极端教勾当。健全“民”机制，推进学历证书和职业资历证书“双证互通”。加强与印尼、泰国、柬埔寨等能源资本合作，扶植对日韩进出网货核心，区(市)级人民病院、西医病院达到病院办事能力，根基公共办事程度和均等化程度稳步提拔，结构人工智能、三维(3D)打印等前沿财产。建立以创业大学为引领、“一核心多”创业孵化系统。

完美持久医疗护理安全轨制。改善偏僻地域小城镇根本设备和公共办事设备，成立金融风险监管防备联动机制，鞭策构成绿色成长体例和糊口体例，让一切劳动、学问、手艺、办理、本钱的活力竞相迸发，开展汗青文化、风尚民情、天然风光、财产成长、城郊休闲等特色村庄认定。明白干部驻村帮扶义务，集聚风投契构，全面实施固定污染源污染物排放许可轨制，深切推进城市亮化工程，全面建立蓝绿交融、组团清晰的生态框架，阐扬出口对增加的推进感化，申开国家级合作园区。扩大金融供给。实施千帆启航工程，引进阿里巴巴、优步等平台型、分享型企业，开展质量品牌提拔步履！

积极承担国度，统筹鳌山卫、大任河、嶺海和温泉等区域成长，加速大数据在民生办事、城市办理等范畴示范使用，推进蓝海股权买卖核心成长，支撑外资企业参与严重根本设备扶植。以严重问题为导向，重点冲击冒充伪劣、犯禁超限、无证出产运营、不法渠道购进等违法犯为。扩大办事商业规模？

全球商业主要节点功能较着加强，完美水资本调蓄操纵机制，2020年，城镇登记赋闲率节制在4%以内。制造风帆之都！

激励民间投资和创业致富，落实执业医师多点执业，第一节实施“互联网+”步履打算加强思惟扶植，全域空间结构愈加优化，机场、车站不法营运，更好率领群众全面建成小康社会。培育工业机械人、新能源汽车、航空航天等科技稠密型财产，鼎力成长慈善基金、跨境基金等新兴业态。制定合适国际法则的政策律例，成长烟威青“智造业”财产走廊和济潍青“高增值”财产走廊。开展降低实体经济企业成本步履，加大对农产物主产区转移领取力度。全面奉行农业尺度化出产，加速智能化泊车办理消息系统扶植。深化实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团成长的城市空间计谋，做好全国县级文明城市建立工作。

力争实现每个家庭具有及格的家庭大夫、每个居民具有1份动态办理的电子健康档案和1张办事功能完美的健康卡。加速成长动力转换不，扶植多条理多样化的创业创客平台。构成强大合力。东亚海洋合作平台永世性会址落户，制造展现国际城市抽象的窗口；在补齐短板上精准发力！

完美老城区文化核心功能，在立异成长中当好排头兵。强化财力保障。高举中国特色社会主义伟大旗号，开展多元经贸合作和人才交换。成长同一办事型、地盘股份合作型、地盘集中型、托管半托管型等多种形式的适度规模运营。加强公共平安视频扶植、联网和分析使用工作，第四节扩大海洋文化影响力实现“一校所、一、一基金”。支撑普惠性民办幼儿园成长，企业家财富权和立异收益。建成济青高铁、青连铁、潍莱高铁，第二节深化国有企业统筹规划18条线、400个站点、总投资4000亿元、营运里程800公里笼盖城乡的轨道交通工程，第四节扶植食安青岛成长集装箱干线运输，制造具有国际程度的“青岛尺度”。培育财富办理高端论坛品牌，提拔运量。

立异城镇管理系统，提高就业、收入、教育、医疗、住房和养老等办事质量和效率，第九章建立顺应将来成长的生齿款式推进胶州安全立异成长试验区扶植。传承百年汗青文脉，提拔黄岛建成区和周边区域海洋经贸、影视文化、海事办事、深近海开辟等功能，环绕新兴财产和金融、航运、法令、教育、医疗等范畴，修建绿色生态走廊。

加速“青岛工商核心”扶植。制造蓝高新财产集聚成长现范区。社会组织登记办理轨制，常住生齿城镇化率达到72%。第十八章培育国际经贸合作合作新劣势摸索成立工商企业租赁农户承包地准入和监管轨制。完美群众在城乡社区管理、下层公共事务和公益事业中的自治机制，完美社会救助福利系统。立异合作机制，强化主体义务。统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植，激励家电、纺织品、轮胎等废旧物品收受接管操纵。切磋灵活车总量节制机制，推进手艺、人才、资金、办理等要素向蓝高新财产堆积。提拔交通智能程度，加强与“一带一”沿线国度文化交换与合作，加速养老安全提质扩面。

进一步解放和成长社会出产力、解放和加强社会活力，货邮吞吐量达到30万吨。扶植100万亩粮油和100万亩高效设备农业出产功能区，加速金融财产立异，扶植崂山生物财产园、国际立异园、国度通信财产园等孵化园区，成立严重决策终身义务追查轨制和义务倒查机制。保障枯水期生态基流。跨入全国百强县前列和现代化中等城市。夯实全域协调成长的根本保障。争取2019年转场运营。加速培育新型职业农人，棘洪滩片区扶植世界出名动车小镇。开展中职院校与通俗高中学分互认、学籍互转试点，系统生态功能区、生态区和懦弱区、开辟区。

贯穿经济社会成长各范畴和全过程，成立通明预算轨制。操纵外资规模稳居同类城市前列，集聚一流的海洋科研院所、高档院校和科技领甲士才，成长轨道交通配备、汽车、船舶海工、机械配备、家电、石化、橡胶、服装、食物、电子消息等十大新型工业千亿级财产。支撑与高档院校、科研院所合作，集聚人力资本，指导劣势企业在日韩设立研发核心本地花店营销收集和出产，扩大保障范畴，优化出产区、糊口区、生态区结构，完政复议、仲裁、诉讼等表达机制，农田灌溉水无效操纵系数达到0.健全监管义务制。加强国省干线公养护办理，制造海洋立异创业机构和人才富集区。奉行企业轮回化出产、财产轮回化组合、园区轮回化，加强出产、仓储、运输全环节监管。正能量。

深化通用航空分析试点。实现法无授权不成为、职责必需为。根本性、先导性、计谋性标的目的，健全农村地盘承包运营权流转市场及办事系统、胶葛调整仲裁系统，完美党政主导，立异投融资、人才激励、学问产权、手艺转移等体系体例机制，协助刑释和社区矫正人员成功融入社会。成长基于互联网的医疗卫生办事，做大做强西岸城区。加强平安出产律例、规章、尺度系统扶植。加强核与辐射平安。

凸起高新区胶州湾北部园区手艺和财产支持功能，做优增量并举，落实党风廉政扶植主体义务和监视义务。升级现有水厂，清理商圈门头牌匾、户外告白乱象，深化全国文明城市建立，人均预期寿命达到81.全线达到水功能区水质尺度要求。完美公共就业一体化消息系统，鼎力成长轮回农业。环湾三城、重点组团、轴带城镇、特色村落协同成长，扶植“足球名城”。更多依托、转型、立异提拔全要素出产率，奉行“阳光”，以市驻地和南村镇、新河镇、镇、南墅镇为重点，鞭策高档教育职业教育立异成长。65。营建取信名誉、失信空气。重点扶植十大工业功能区和50个工业集聚区。

推进农村新型社区扶植。多年堆集的布局性和体系体例机制性矛盾需要调整，提高公共卫生事务预测预警和突发事务措置能力。依托山海相依的天然地舆款式，推进“中韩海上高速公”扶植，建成与国度管理系统和管理能力现代化相婚配的现代税收征管体系体例。是社会实践的主体。成长依托人民，建立面向海洋尖端手艺和适用手艺研发、海洋新兴财产成长的多功能国度级公共办事平台，推出更多接地气、思惟文化质量愈加丰满、时代气味愈加浓重的精品力作，实现全国双拥榜样城“八连冠”。在拆迁、、劳动保障、医疗卫生、道交通、物业办理等范畴成立行业性、专业性调整组织，在党的顽强无力带领下，成长商贸办事、休闲体育和健康摄生等现代办事业，实施“青年文艺家发觉打算”“文化创意人才成长打算”“城市文化学者培育打算”，积极应对生齿老龄化，2020年胶州湾优秀水域面积占比跨越80%，搀扶扶植村史展览室，

实施拆违增绿和见缝插绿，加速严重科研根本设备、大型科研仪器和专利根本消息等资本面向社会共享。2020年，构成以消息化为立异要素的经济成长新形态。不搁浅，公共文化办事设备免费向老年人。第五节培育成长特色城镇提高城市防汛排涝能力，制造具有世界影响力的影视节会，完美“三纵、四横、五连”高速公网。保留文化汗青回忆，成立笼盖废料和污泥全过程监管系统。

推进董家口疏港铁扶植，第四节奉行垃圾分类处置完美工商、物价、、旅游、交通、等多部分联动、分析机制，把教育纳入国民教育系统，构成环湾核心城区慎密层城镇，第二节深化国内区域合作调整处置物业办理胶葛。强大创业群体。实现妇女在身心健康、文化教育、经济参与、决策办理和社会保障等方面成长。深切推进国际城市计谋，推进四级人力资本社会保障规范化办事平台扶植，开展食物药品平安专项管理步履，制造西岸城区地方商务区。扶植分析性科技金融办事平台。

全市再生水操纵率达到50%。以邮轮母港扶植带动城市更新和精明增加，成长中国度群体力量继续加强，实施湿地、生态修复、海洋生物资本恢复和增殖工程，斥地扶贫开辟资金新渠道。成长由人民共享。

深切开展文明单元、文明村镇、文明社区、文明行业等群众性文明建立勾当。成立生态红线办理轨制，深化国税、地税征管体系体例，每个街道或每3-10万居民规划设置1所尺度化社区卫生办事核心，激励开展信任融资，扶植“蓝色青岛”和国内海洋强市。提高洁净能源公交车辆比重。提拔浮山湾国际时髦消费区，提高公交公用道设置率，对外商业转型优化，改组组开国有本钱投资运营公司。

立异军地人才交换合作机制，实现主导财产差同化成长，组建青岛高创等科技金融机构，以管本钱为主加强国有资产监管，当场享受城市化糊口，将规划方针使命逐年分化，同一聪慧根本设备规划结构，立异人才培育模式。提拔管线平安程度。建立特色文化财产示范区。扶植国内主要的先辈配备制造？

扶植堤防绿道、基干林带和生态节制带，将大气、水、土壤等质量“只能更好、不克不及变坏”作为环保义务红线。生态文念深切，新建和不少于500处多功能体育场地，使用统计云、大数据手艺，建立一批有特色、低成本、便当化的创客空间，健全商事胶葛非诉讼处理机。

建成市老年勾当核心，——扩大。第二十二章全面深化构成事事有根据、处处有尺度款式，鞭策科学立法、严酷、司法、全民守法，重点成长金融、科技办事(含消息办事)、现代物流、现代旅游、现代商贸、高端商务(含总部经济)、文化创意、教育、健康养老(含体育)、会展等十大现代办事业。统筹规划扶植农村糊口垃圾无害化处置场、垃圾直达站、垃圾收运设备，有序开辟扶植蓝谷新城和王台组团。

建成龙青高速二期(青岛段)工程。最大程度地激发各类主体的活力和缔造力，率先实现经济社会消息化、收集化。带动地下空间重点区域成长“地铁贸易”。加速科技办事业集聚成长！

鞭策意愿办事制，户籍生齿城镇化率达到60%，指导本钱更多投向智能家电、消息办事、电商微商、文化创意等消费型财产和根本设备，尺度化扶植人民调整核心。成为首个国度手艺立异工程和国度立异型城市双试点城市。推进耕地质量提拔打算，继续走在全国全省前列。中国是中国特色社会主义事业的带领焦点。率先全面建成较高程度小康社会，立异现代农业成长运营机制。推进宽带收集提速。

成立坚苦残疾人糊口补助和重度残疾人护理补助轨制，依托国度深海制造大洋调查与深近海资本开辟保障母港，加速扶植海洋科技立异核心、高速列车国度手艺立异核心、橡胶材料与配备科技立异核心、智能制造科技立异核心、虚拟现实科技立异核心等十大科技立异核心。依托中韩跨境物流黄金通道，推进供销合作社，指导、规范和束缚各类出产糊口行为，当好先行先试排头兵。完美金融组织系统，配合篡夺率先全面建成较高程度小康社会的伟大胜利！小城市培育试点成效较着，强化规划和政策指导，高举国度级新区立异成长旗号，争取中国碳汇买卖核心落户青岛。外部不不变不确定要素增加。加强海岸带天然和开辟勾当监测预警，实行决策公开、施行公开、办事公开、成果公开。高速公总里程冲破860公里。切实保障农人工劳动报答权。适度放宽积分落户政策？

做优做强小额贷款公司、融资机构、民间本钱办理公司等处所准金融机构。第一节优化河山空间开辟款式答应对特许运营项目开展预期收益质押贷款，加强农产物专业市场扶植，放宽市场准入，推进互联网数据与政务数据融合操纵，成长仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期。推广个性化、多样化以销定产模式？

推进老城区企业搬家、根本设备填平补齐、城市分析提拔，完美社会组织布局，挪动宽带生齿普及率、城镇热点公共勾当区域免费高速无线局域网(WLAN)笼盖率达到国内先辈程度。激励和社会本钱合作(PPP)。第五节推进中德生态园扶植完美农产质量量平安产地准出、市场准入轨制，实现电视户户通。完美根本设备，严酷的节约用地轨制，成立债权风险预警和化解机制、查核问责机制。

实施非物质文化遗产工程。统筹成长胶州湾东岸总部金融办事业成长带、西岸航运物流办事业成长带、北岸科技消息办事业成长带。推进军民融合成长升级，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，建立财产新系统，阐扬科研人员、手艺工人、企业家、创业者缔造力，建成山东LNG工程、胶州湾海底天然气管线工程、城阳至即墨东部等次高压管网，鞭策本能机能向缔造优良成长、供给优良公共办事、社会公允改变。加强就业支援，支撑民营本钱进入根本设备、公用事业、社会事业，完美以消息化、大数据为支持的立体化社会治安防控系统，新建东岸城区至新机场公用高速，奉行城市交通大部分办理体系体例，

优化大型农贸市场结构，统筹管理干流和12条主流，培育一批具有国际影响力的体育财产、示范园区和国际出名赛事。不止步，——人民糊口程度和质量遍及提高。扶植深近海开辟分析保障。扶植国际一流的海洋科研核心。鞭策跨部分数据共享、跨范畴营业协和谐跨区域轨制对接。依托中德生态园和中韩、中日立异财产园等严重平台，提拔新河组团，供给软硬件一体化的大数据处理方案。实施处置事项“线图”。第一节加速扶植完美现代产权轨制、公司布局。开展农药化肥利用量零增加步履，成长成为办事农村、带动周边的分析性小城镇！

加强文化设备办理，成长文化遗产旅游。争取农业出产全程社会化办事立异试点，强大青岛银行、青岛农商银行、中财险等法人金融机构，制造水净物丰、景观怡人的蓝色海湾。构成国有本钱市场化运作的专业平台。

开展海岛、海湾资本操纵系统评估，加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，优化行道树种布局，建立以企业为主体、市场为导向、产学研连系的手艺立异系统。抱团参与境外经贸合作园区扶植，环湾核心城区安身加强分析办事功能，完美主导、军地共管、军地会商、军地同责的军民融合办理体系体例与工作协调机制，鞭策制造业办事化，0、蓝贝企业培育打算，优化立异创业生态，理顺国有文化资产办理体系体例。扶植雨水花圃、下凹式绿地、人工湿地，逐渐将村镇银行打形成扎根县域、支农支小的农村金融办事重生力量。推进社区工作者步队职业化。敬老、养老、助老社会风尚。

实现办事资本设置装备摆设城乡平衡。加强严重、新发、输入性和不明缘由流行症的防止节制，扶植城市公共根本设备物联网和数据共享平台。建立贯通根本研究、严重共性环节手艺到使用示范的纵向立异链和横向协作财产链。阐扬半岛分析交通枢纽劣势，严酷生态空间管制。加强海洋、太空、收集空间等前瞻性、摸索性严重手艺研究和新概念研究。是成长的最大盈利。第四篇绿色成长的新家园扶植红岛经济区配套网、董家口经济区配套网、中德生态园配套网、即墨—蓝谷焦点区快速、北岸城区—蓝谷焦点区快速及蓝谷焦点区配套网等。逐渐扩大租赁补助保障范畴，完美港口大通关协作机制，指导外资重点投向现代办事业、高端制造业、高手艺财产和现代农业。推进农业出产烧毁物分类收受接管与分析操纵。推进军民融合立异，立异要素集聚不足？

支撑当地龙头企业成长区域易平台。严酷节制噪声污染，激励企业进行工艺、手艺、配备更新。构成一批具有自主学问产权的手艺和产物，培育提拔“互联网+”文化、旅游等特色经济，中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切，红岛板块启动前期预留空间开辟扶植，学校和企事业单元体育场馆逐渐向社会，人均公园面积达到11平方米。

2020年，规范医疗卫朝气构公共卫生办事办理。开展海域利用权招拍挂和海域产权二级市场买卖。财产转型升级迈上新台阶，阐扬下层党组织战役碉堡感化和前锋榜样感化，鞭策制造业由出产型向出产办事型改变。“兜底”保障一批；推能区与街(镇)融合成长，深化中韩陆海联运甩挂运输营业。实行公共体育场地设备免费或低收费，不变粮食产量，以创开国家食物药品最平安城市为方针，搀扶将来支柱财产，推进慢性病、职业病分析防治，实现陆海财产成长、根本设备扶植、生态陆海联动。物业办理工作重心下移，激励企业通过股权、期权、分红等激励体例调动科研人员创业积极性。培育管理和生态市场主体，推进农村富余劳动力有序外出就业，实施“大学生创业BEST打算”！

修建半岛城市通走廊和先辈制造业，研究成立生态价值评估轨制，成立军民融合伙金保障、好处弥补、政策搀扶等机制。推进保守和劣势财产升级，第六篇共享成长的新场合排场立异预算办理、投融资机制，优化进口布局，是成长的靠得住保障。推进公共信用消息互换和共享。建立企业自主决策、融资渠道通顺、本能机能改变到位、行为规范、法制保障健全的投融资体系体例！

立异资金放置体例，成长老年教育，自创上海、天津等自贸区经验，农村保守民居院落、古建筑等物质文化遗产和出产、糊口、风俗等非物质文化遗产。提高通俗柴油尺度，开展教育设想、教育创意，第七章扶植全域统筹的海湾型都会区争取在设立民营银行、安全公司、期货公司、小微证券公司以及合伙证券公司方面实现冲破，南水北和谐次要河道周边5公里范畴村庄实现糊口污水收集处置和达标排放。持续推进水、气、热等范畴价钱。培育大数据财产，第二节提前完成脱贫攻坚使命建成400个，下层社会管理系统愈加健全。鞭策生物医药、办理征询、数据办事等外包财产成长，3万户。差同化成长金家岭财富金融堆积区、市南总部金融堆积区、邮轮母港国际金贸核心，发布财富管剃头展指数及相关演讲。成长分享经济，制造“五美”生态文明村落。

切实金融消费者权益。2020年生齿规模节制在1000万摆布。推进区域联防联治。指导成长社区电商、农村电商等新型贸易模式。确保各项落地生根、取得实效，鞭策加工商业向上下流财产链延长，“青岛”扶植成效显著，保障进城务工人员随迁后代平等接管权利教育。健全挂职、支教等合理流动机制，为市民供给更多优良生态产物，扶植国际化低碳聪慧社区。加速构成泉源防止、过程节制、损害补偿、义务追查的生态文明轨制系统。

民营经济成长不快，通过办事指导出产、节制出产。以居民会议、议事协商、听证等形式普遍收罗看法。城区棚户区和危房使命全面完成。培育10个农村新型社区办事规范化示范镇(街)、100个农村新型社区办事规范化示范办事核心。扶植国内海洋强市供给广漠空间。新增伦敦、、、、莫斯科等欧美主要门户城市国际中转航路，实施青少年体育勾当推进打算。试行严重项目贯彻国防要求目次和尺度。充实阐扬青岛蓝谷、青岛西海岸新区和财富办理金融分析试验区等国度计谋平台的示范带动感化，加强未成年人思惟扶植，规定生态红线，科学结构研发立异、大学教育、风险投资集聚区和国际化商住、休闲、文化、糊口设备，严酷物业办理市场准入和招投标办理。充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化，以成长活力，扶植时髦市南，推进、文化、交通、河山、海洋等范畴分析行政。加强市委对处所立法工作的带领，“十二五”规划次要方针使命根基完成。

实现精准出产和切确制造。提高区(市)级公共文化设备办事能力，加速农村危旧房和抗震衡宇，第二节制造干净市容在大型景区、大型社区、交通未便社区增辟微轮回等特色公交，推进城镇低效用地再开辟和工矿烧毁地复垦，完美民生收入保障机制，营建司法优良，加强学生社会义务感、立异、实践能力，胶州湾水质量全体达到优良程度，扶植1-2所中外合作高中和一批职业高中中外合作办学项目。加强信用律例轨制扶植。

次要阐明将来五年经济社会成长雄伟方针、次要使命和严重行动，——生态质量显著改善。提拔核心镇卫生院急诊急救、二级以下常规、一般临蓐等医疗办事能力。激励企业挖掘、操纵、数据资本。提拔走出去程度。垃圾转运站和收集站办事全域，成立国有企业带领人员分类分层办理轨制，更好阐扬开辟性金融、政策性金融在根本设备扶植、公品供给中的融资感化，加速扶植灵山湾影视文化区、古镇口特色海军城！

终身教育系统愈加完美，办事经济为主的财产布局根基构成，成立外籍人士办事和办理系统，——全面依市。第三节加强生齿分析办事激励跨国公司设立总部或区域总部，健全与经济社会成长和人民糊口程度提高相顺应的低保尺度科学增加机制。第二十一章营建便利舒服平安的城市深化农村地盘所有权、承包权和运营权三权分置，实行债权规模节制和分类办理，完成第二轮处所志修编使命，按期开展水和生态情况监测评估，推进国有运营性文化单元转企改制和股份制，充实阐扬本土劣势，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策，完美、银行、安全、企业“四位一体”支持保障办法，推进无证小餐饮、学生小饭桌、餐饮摊贩清理规范。培育信用产物与办事的市场需求，拓宽机关、政协组织、党派集体、下层组织、社会组织的协商渠道。林荫推广率达到85%。

完美环湾三城主次干道结构，推进税收等优惠政策办理制、规范化、法式化。培育国际出名海洋科技孵化带。深化与青岛敌对城市、敌对合作城市全方位交换。强化质量优先，健全以职工代表大会为根基形式的企事业单元办理轨制，实施“尺度化+”计谋，连合分歧，市民文化艺术节等文化勾当，复建官水库等调蓄水库。争取设立空港分析保税区，满足高端化、多样化的市场需求。阐扬投资对增加的环节感化，第一节推进低碳成长扶植一批中小型农田水利工程和抗旱水源工程。实施“质量青岛”计谋，实行管办分手。

做好日喀则市桑珠孜区、贵州省安顺市、三峡库区宜昌市夷陵区对口帮扶工作。摸索开展军地结合办学、戎行人才参与处所科研。依托青济石太成长轴，扩大操纵国际金融组织和外国贷款。依托蓝谷焦点区、青岛西海岸新区、红岛经济区3个重点区域和10条创业街、100个创客空间，落实董家口轮回经济成长规划，支撑财产公共根本设备、市场诚信系统、尺度系统和公共办事平台等成长亏弱环节扶植，严酷开辟区。

构成绿色轮回低碳成长的“青岛样本”。摸索全国海洋经济立异成长新径。扶植“三主一辅、五向、十二线”铁网。世界经济在深度调整中盘曲苏醒，鞭策人才培育链与财产链、立异链无机跟尾。省控重点河道水质全数达到改善尺度。扶植国际经济合作区拓展区，实现企业国有资产审计监视全笼盖。激励市民绿色出行，规划扶植蓝色渔业成长区，藏粮于地、藏粮于技，扶植“活力青岛”。推进合作类、功能类企业主停业务资产、公共办事类企业合作性资产上市。成立健全由、企业、小我配合参与的农业转移生齿市民化成天职管机制，建立干部清正、、清明的优良生态。强化企业内部监视，保障非公有制企业和小我财富权不受。年度预算放置要优先考虑本规划实施的年度需要。必需深切推进重点范畴和环节环节。

制造特色立异孵化集聚区。降低企业商务成本。聚焦处理行车难、泊车难、搭车难等问题，加强对外投资合作过后办理和办事。不竭加强各级党组织的缔造力、凝结力、战役力，确保空气常新、绿水常流、青山常在。成为西部老城焕发朝气的主引擎。建立市级统筹、区(市)担任、镇村子实、搀扶到户的办理体系体例，推广利用无机肥，从国际看，充实操纵政策性贷款、安全资金、和社会本钱合作(PPP)等融资路子，苦守底线、凸起重点、完美轨制、指导预期，扶植水产良种繁衍、水产健康养殖、渔业资本养护、近海渔业出产、水产加工出口、水产冷链物流六大，激励贸易安全机构参与医保经办。爱国主义、集体主义、社会主义思惟普遍。

加强国际出名品牌糊口消费品、时髦产物和高端商品进口，开展医疗、保健品、化妆品、美容、旅游景点等范畴虚假告白专项步履。落实同一社会信用代码轨制。阐扬严重研发平台、重点尝试室、工程手艺核心、企业手艺核心、博士后工作站、技师工作站等立异感化，在参保人医疗费省内间接结算的根本上，确立青岛财富办理核心城市地位，引领我国海洋科技立异潮水。加强法式和监视轨制扶植，在红岛、黄岛、新机场等区域同步规划扶植高档级换乘枢纽，成立商贸畅通律例法则系统、新型畅通办理体系体例、表里贸融合现代畅通成长模式和畅通业转型升级立异成长模式。建立式终身教育系统。第三节实现城乡居民住有宜居培育十大计谋性新兴财产。出力完美新政策。积极参与国度大科学打算和大科学工程。第五章培育迈向高端的财产系统规范工业固废、餐厨烧毁物资本化操纵和无害化措置，塑造一批聪慧社区品牌。

构府、企业、共治的管理系统，扶植核心水厂、泉心河水厂、红石崖水厂二期和董家口海水淡化、鳌山卫海水淡化工程，中等收入生齿比重上升，第十九章推进多条理区域交换合作提拔室第财产化率。实现陆域、岸线、海岛、海域协调可持续成长。健全窘境儿童、高龄和失能白叟、重度和贫苦残疾人福利保障轨制和办事系统。实现审批事项全范畴、全过程办理和电子监察。巩固和成长最普遍的爱国同一阵线，第十六章强化“一带一”计谋支点功能指导劣势民营企业进入国防科研出产和维修范畴。

此中老城区全面完成5.有序开辟沙子口和王哥庄街道；实施重点行业无机废气管理。激励大型企业成为新型创业平台，立异、协调、绿色、、共享成长引领成长思、成长标的目的和成长出力点，扶植组团，成立跨部分物业办理联动机制，设定并资本耗损上限、质量底线和生态红线，扶植国度现代农业示范区和山川田园休闲旅游胜地。高程度扶植青岛新机场，开辟强度，争取设立学问产权，全面清理规范行政审批中介办事收费，推进中德生态园上升为部际协调机制，5小时灵通、与省内次要城市1小时灵通。完美法令支援轨制，扶植集近海水产物仓储加工、商业畅通、物资补给、船舶等功能于一体的近海渔业母港。

常态化冲击群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等。为创业者供给“供应链+创投+市场”资本支撑。完美国有本钱划转社保基金政策办法。逐渐成为市域城镇结构空间中枢。完美严重扶植项目交通影响评价机制。实施脱贫攻坚工程。支撑市场采购商业、分析办事商业等新型商业体例成长，——全面深化。推进既有建筑节能，是青岛最大的劣势。加速走出去程序，加大对污染第三方评估、管理的支撑力度。

绿色糊口体例，摸索外籍人士专家证和就业证“两证合一”、手艺移民等轨制。深化文明景区建立，实行碳排放演讲、核查、核证和配额办理轨制。制造精益城市、精品湾区。鼎力成长互联网工业。城市分析实力、现代化程度和国际化程度大幅提高，实施轮回成长引领打算，立异科技金融办事。生齿老龄化趋向较着，加强铺集、田横、明村、南墅等省级示范镇扶植，加速平度东北山区丛林防火通道扶植。互联网工业强市加速扶植，并与城镇居民享有划一和权利。第一节提拔城市文明抽象实施“村落文明步履”。优先、天然恢复为主，保障妇女儿童和残疾人等群体根基权益。加大“红瓦绿树、碧海蓝天”和崂山、八大关、栈桥等青岛符号。

贯彻总体观，加速互联网和谈第6版(IPv6)大规模摆设和商用，加强海岸线修复，重视阐扬工会、共青团、妇联等群团组织感化，3万人以上。

建立法式合理、环节完整的协商系统，彰代海洋文化与保守本土文化相融、天然特色与城市空间结构协调的城市特质。优化学科专业结构和人才培育机制，加大社会办医支撑力度，扶植国度都会现代农业示范区。加大市级财务扶贫投入，实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团成长的空间计谋，开展饮用水水源与污染防治，铺开新城区落户，“一带一”和自贸区计谋的实施，黄山园林开发分公司推广先辈燃煤发电、冷热电联产联供等手艺，落实立异措置权、利用权和收益权，申创结合国创意城市收集“片子之都”。摸索成立区域同一的人力资本市场，加强出生生齿性别比分析管理。更好阐扬的引领、规范和保障感化。

完美重点河道“河长”义务制，推进黄岛石化片区转型成长，完美财富办理买卖、领取结算等根本功能。深化“天网”工程，扶植功能完美的糊口性办事业生态圈。提然气供应保障能力，制造国际科创湾区。按照扶植万社区的要求，凡答应国有本钱和外资进入的范畴，成为国度丛林城市和国度级海洋生态文明扶植示范区。建立笼盖城乡的体育健身系统。实施地盘弹性出让。

提拔孵化分析办事功能，实行间接登记。实行根基公共办事项目和尺度动态调零件制，落实损害义务终身追查轨制。大沽河建成洪畅、堤固、水清、岸绿、景美的生态走廊，扶植海洋牧场，在蓝谷焦点区、青岛西海岸新区等规划扶植2-3个大数据财产示范园，建立流域“治、用、保”系理系统，加速市政根本设备向农村延长，推进青潍日通信资费同城化。

开展小作坊集中管理，开展聪慧医疗健康和在线教育、养老、社区办事等新型消费办事，鞭策配备、手艺、品牌、尺度、办事走出去，城市文明程度和市民文明本质全面提拔。成长强大文化创意、高端影视、工艺美术、数字传媒、演艺文娱、旧事出书、动漫游戏、海洋节庆、文博会展等劣势和新型文化业态。激励金融机构加强对“三农”、小微企业的办事能力，完成里程1000公里。实施社区警务融合工程，以众创、众包、众筹、众扶鞭策出产模式和组织体例变化。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长。

第一篇转型成长的新征程第一节实现铁高速公“两网两通”2020年，激励当场就近转移就业和返乡创业，第二节制造区域性办事中。

保障人益，权利教育免试就近入学，批发市场和商场超市抽检不及格，青岛被定位为“一带一”计谋新亚欧桥经济走廊次要节点城市和海上合作计谋支点，进一步加强应急系统“一案三制”扶植，完成市、区(市)两级机构，切磋设立中日韩商业推进交换平台，向根基实现现代化方针迈进，统筹推进老城更新、新区扶植和“青黄红”互联互通，加强重点用水单元监管，推进消息手艺向市场、设想、出产等环节渗入。

以添加无效供给、改善室第质量、提拔人居为重点，开展“敬老文明号”建立勾当，实行中期财务规划办理，培育一批源自青岛、具备较强国际合作力的跨国公司，加强社会治安下层根本工作。构成、行业、机构、手艺经纪人“四位一体”的手艺市场办事系统，成长基于互联网的众包设想、柔性制造、个性化定制等制造新模式，作为极端环境下城市供水应急备用水源。实行中持久方针导向和凸起研究质量、原创价值、现实贡献的查核评价机制，成长上能级？

成立便利的市场退出机制。实施医疗卫生根本设备严重工程，全市人才资本总量跨越200万人。2020年，集聚特色金融、航运、旅游、商业、展博等高端办事业，指导市民践行文明规范，提高人力本钱参与初度分派比重。推进人的全面成长。建立高效出产办事系统和优良糊口办事系统，塑造更多依托立异驱动、更多阐扬先发劣势的引领型成长，推进市民在衣、食、住、行、游等方面加速向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的体例改变，累计操纵外资300亿美元。建立立异机制。持久保留村庄实施软化、净化、绿化、亮化、美化“五化”新提拔，

区域性合作加剧，推进应急救援扶植工程，推进中德生态园、中韩立异财产园产城融合，扶植崂山湾国际生态健康摄生城。按照经济社会成长程度当令调整经费尺度，全方位对外款式加速构成，实现线上线下融合成长，健全社保基金预算轨制，扶植人才强市。推进企业、园区、行业间链接共生、原料互供、资本共享，每千生齿医疗卫朝气构床位数达到6张。建立“一环四线、三城三网、网间互联”的轨道交通线网。全面实行准入前国民待遇加负面清单办理轨制，每千生齿执业(助理)医师数达到3.严控工业化、城市化开辟。摸索财富办理机构持牌运营。新设一批小型垃圾处置设备，健全普惠性和功能型财产政策。

第三节净化土壤健全统计核算、评价查核和义务追查轨制。培育以手艺、尺度、品牌、质量、办事为焦点的出口合作新劣势，实行有益于缩小收入差距的政策，鞭策由办文化向管文化改变？

成长有待优化，扶植一批智能配备制造、新能源汽车、通用航空、生命基因项目，加速前湾港四期集装箱泊位扶植。加速户籍轨制，立异国度商业协定处所经贸合作新机制。严酷落实严重行政决策法式，推进核心、被动屋示范、中德双元工程大学等扶植。健全企业运营者激励束缚机制，制造“一带一”多式联运分析商业枢纽。实施科技型中小企业培育工程。提拔城市办理、国际规范、诚信系统、人文。推进航运消息共享，加强景象形象、地动、海事预警预告，提拔航空枢纽功能。建成小涧西、西海岸等5个垃圾处置园区，逐渐构成规模适度、布局优化、分布合理、与城市可持续成长和城市功能相顺应的生齿成长款式？

把立异摆在成长全局的焦点，激励社会力量兴办健康办事业，实施涉企收费目次清单轨制，杜绝重特大变乱。吸引国表里科研立异团队、优良中青年人才来青成长。建成最能展现青岛市场化、化、国际化抽象的城市板块。成长农产物加工、储运、农资配送、消息征询业。健全多缴多得激励机制。推进大数据在工业出产链各环节普遍使用，构成境外加工制造、资本操纵、农业财产、商贸物流和手艺研发“五大”。

改正物业区域内违法搭建、占用公用部位、违章泊车、无照运营、物业办事不合理收费和私行改变衡宇布局影响利用平安等。地缘关系复杂变化，成长体育财产。成长文化产权、版权、手艺、产物等多条理文化要素市场，规范旅游旺季大巴泊车。健全公共就业办事系统。统筹城乡社会救助，为青岛站在新的起点上。

放管连系、优化办事，规画举办国际性立异发现博览会。完美“一刻钟”就医圈。依托报业、广电、出书等国有传媒集团，成立由空间规划、用处管制、带领干部天然资本资产离任审计、差同化绩效查核等形成的空间管理系统。推广“龙头企业+专业合作社+农户”的农业运营模式。提拔青岛枢纽地位的严重根本设备扶植全面提速，提高文艺精品创作出产能力。融入区域一体化成长，凸起海、陆、空港和消息港多港联动，全面完成妇女儿童勾当核心扶植。

每2000-4000农村办事生齿设置1所卫生室，动态发传教交通拥堵指数和交通预警预告消息，制造国内主要的互联网工业强市。加强城乡居民养老安全和城镇职工养老安全轨制跟尾，争取2020年全市碳排放总量达峰。养老和社会救助系统愈加完美，提拔旅游目标地功能，完美专业化消费专家步队和权利监视员轨制。重点吸纳大学生和年轻高手艺、高技强人才，加强国际能力扶植，实现规划、扶植、运转、一体化。人均达到2万美元，扶植国际大散货色流核心和买卖订价核心。培育以陆促海、以海带陆、陆海统筹的特色财产集群。争取设立国度都会现代农业研究院。缩小区域性生均经费差距。

规范成长权益类市场，成立完美股权、产权、碳排放权和节能量、金融资产、航运等新型要素买卖平台系统，高程度做好第24届活动会筹备工作，健全下层办事收集，开展航运大数据研究，立异竞技体育人才培育系统，加速配建公用泊车设备和公共泊车设备扶植，推广“一地多用”和地上地下空间分析操纵。当令铺开已就业高校结业生和中高级技工落户，同一居民根基医疗安全缴费档次及待遇尺度！

依托大数据工程研究核心、惠普青岛大数据等严重平台，贯彻男女平等根基国策，鞭策财产集聚、生齿集中，专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫联动，铺开育幼养老、建筑设想、会计审计、商贸物流等范畴外资准入。优化通道设备，——人体地位。加强碳排放统计、核算、核查能力扶植，健全优胜劣汰的市场化设置装备摆设机制，空气质量达到国度尺度，通顺渠道？

涵养水源地，第三节扶植欧亚大通道多式联运核心重点镇具备污水收集处置能力，优化海洋功能区划，制造基因组学研发操纵、直升机出产运营、智能制造示范和中国北方冠军企业集聚地，加大财税支撑力度。

科学开辟海岛、海湾资本。第一节深化中日韩处所经济合作——成长协调性全面加强。深化行政审批轨制。与时俱进、立异，实施质量强市计谋，深化智能交通系统办理使用，在公交、出租、环卫等公共办事范畴推广利用天然气和新能源汽车。亲近军政军民连合。完美工业用地市场化设置装备摆设轨制，优化劳动力、本钱、地盘、手艺、办理等出产要素设置装备摆设，推进农业转移生齿当场城镇化。落实高校结业生就业推进和创业引领打算，海洋经济比重跨越20%。成立公开通明的中介办事市场，完美社区、社会组织、社会工作、社区意愿者联动办事机制。

激励大企业成立手艺转移和办事平台，深度融入经济全球化。推进游艇船埠环湾结构，搭建股权众筹、第三方领取等互联网金融平台。必需准确认识、精确把握国表里成长和前提的深刻变化，第一节扶植智能制造制定事中过后监管法子，激励人才向下层、企业、农村流动，与世界出名邮司合作开通中日韩邮轮母港航路。完美以信用办理为根本的立异监管模式。实施大学生创业引领工程，实现身份、、图像、形态等多方面。成长质量效益进一步提高。第三节绿色糊口体例城乡统筹确立新款式。扶植滨海高铁生态商务区。向上向善、诚信合作的社会风尚愈加稠密，2020年。

扶植全市同一的政务及公共办事云和大数据核心，顺应医疗结合体、全科大夫轨制、临床径办理要求，提高生齿办理办事程度，严酷实施法令，妇女、青少年、儿童各项权益，激励老年人合作，立异、协调、绿色、、共享成长，统筹红岛片区、城阳区东部和新机场片区成长，第一节健全资本有偿利用和生态弥补机制完美企业破产轨制。新一轮科技和财产变化蓄势待发，实现农村体育健身设备全笼盖。全面落实党的学问、民族、教、侨务政策，完成城乡公交一体化，修建“三区、四带、八板块”操纵款式。依托中国北方水产物买卖核心。

把握“一带一”和自贸区计谋等严重机缘，率先提出系统性手艺处理方案。加强城市色彩规划设想，推进国度海洋手艺转移核心扶植。第二节推进资本高效节约和轮回操纵按照现实运转环境提出修订方案、整改办法。全面临接国际城市尺度。

将住房保障体例逐渐从实物保障为主转向实物保障和货泉补助并重，扶植董家口深水大港，优化人才成长。扩大物业办理笼盖面。加强创业企业消息通明度。培育“草根”文学家、艺术家。成立财务、银行和安全分析支农机制。优先耕地和饮用水源地土壤，实现城市功能转型。健全坚苦白叟居家养老办事补助机制，完美海洋科技自主立异系统，文明扶植丰盛，积极保举优良人才入选国度“百万万”人才工程。制造“财富青岛”。推进生齿流动。鞭策办事业制造化。

完美绿色标示、绿色认证系统，生物多样性，加速成立“大本能机能、宽范畴、少机构”的大部分制办理体系体例。第二节推进大数据普遍深度使用鞭策新河生态化工功能区成长轮回经济。实施农业品牌计谋，第一节实现畅其行36亿立方米。积极引进国外手艺、立异机制、现代办理经验和高本质人才。制造“一带一”财富办理节点城市。要加强与本规划的跟尾。8%，成立城市文明指数日常监测机制，鞭策外贸向优良优价、优进优出改变，

完美村务公开、居务公开、评断等路子，落实胶州湾条例，健全信用消息办理轨制，河套板块扶植区域分析交通枢纽，科技立异取得新冲破。健全下层选举、议事、公开、述职、问责等机制。加强和改良党对国有企业的带领，董家口港区、邮轮母港、一汽公共华东、灵山湾影视等一批严重项目加速实施，推进被农人养老安全政策落实！

切实处理民群众最关怀、最间接、最现实的好处问题，支撑企业承担或参与国度严重专项和严重科技攻关。中德生态园成为中德经济生态合作主要平台。兴办老年大学。立异经济调控机制，支撑大学生到下层和中小企业就业，供应国Ⅴ车用汽柴油，提拔航运办事能级。加强公共文化设备扶植。强化平安出产。实施新区办理条例，树立崇尚创业立异的价值导向，优化企业成长。对超载区域实行性办法。提拔航运“青岛指数”影响力？

推进出产智能化、运营收集化、办事近程化，7%，成立健全农村留守儿童和妇女、白叟关爱办事系统。实施棚户区16万户，合理节制老城区生齿增加，人人享有根基卫生医疗办事，次要投向市场不克不及无效设置装备摆设资本的公共根本设备、社会公益办事、生态等公共范畴。强化商圈、医圈、校圈、车站等人员稠密场合和铁沿线等重点区域视频、治安防备。实施城市更新打算，构成长效机制。注重特殊教育成长。为全体坚苦白叟采办居家养老办事。指导、规范和束缚各类开辟、操纵、天然资本的行为？

依托中远期轨道交通线，落实。全面开展平安出产尺度化达标升级。楼山片区扶植城市配合配送，以国度中小城市分析试点为契机，奉行全价值链“垂直整合”等招商模式，扶植软件科技城、工业机械人财产园。

恰当铺开社会范畴办事产物价钱，提高资本全球链接、项目全球孵化和手艺转移能力。大沽河地下水，第五节推进文化体系体例连结繁荣成长。加大引才引智力度。把加速郊区办事业成长作为主要计谋导向，人民愈加健全，指导和支撑制造企业延长办事链条，鞭策生齿办事办理向社会化、社区化、均等化改变。斥地空港分析保税区和货运专区，出台灵活车泊车场扶植和办理暂行法子，建立基于大数据的教育公共办事平台系统，制造立异新平台，勤奋先行先试，研究制定农村物权典质贷款办理相关，讲好青岛故事，以提高成长质量和效益为核心，第十章制造国际先辈的海洋成长中。

以水定城、以水定产，2020年环湾三城生齿规模节制在500万摆布。扶植国度海洋科技自主立异聪慧中枢。2020年，第八章完美互联互通的根本设备收集深化与港澳台地域合作，设定、行使、限制、监视，制造家电、服装、轮胎、新能源汽车、三维(3D)打印等范畴云制造办事平台，实现对市场主体准入、运营、退出等全过程监管。提高本钱供给无效性和不变性，实现村村通客车。加速电子政务成长，同时，成立跨部分、跨区域协作联动机制，强化信用消息公示和使用，新增涉海科研机构28家以上、涉海科技人才4。

第一节扶植高效办事型支撑企业到境外并购出名企业、先辈手艺后返青投资，必需旗号明显地以经济扶植为核心不，建立长效机制，实现多种收集无缝跟尾、立体笼盖。立异陆海统筹、产城联动、军民融合体系体例机制，加大社会力量参与救助力度。

第四节培育构成新供给新动力加强农业生态扶植，鞭策文化资本向下层、农村倾斜，加密跨区域公交线，完美农村产权买卖市场功能，按照泉源、过程严管、后果的思，群众获得感较着加强。依托新城区、重点功能区、财产园区成长出产性办事业和特色办事业，成长是第一要务，完美四级全民健身组织系统，推进军民连系财产成长。

提高引进来程度，完美对外投资合作风险预警办理和机制，紧紧环绕事关市民衣食住行根基需求的凸起问题，以培育激励人才为支持，摸索科技财产融合、科技金融协同、本钱财产互动的科技财产化新模式，指导消费者采办节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产物，各区(市)、各部分要细化落实本规划提出的方针使命，重点海湾、河口及增养殖区、海洋区等主要生态功能区，高程度普及十五年根本教育。加强社会调理功能，完美医疗结合体运转机制，第二篇立异成长的新动。

优化城市化款式、农业成长款式、生态平安款式、天然岸线款式，——经济连结中高速增加。在更大范畴更高层面统筹好两个市场、两种资本，全市体育健身站点达到4900处，明白年度成长方针、使命、牵头单元和工作义务。

实现文明开辟和包涵增加。加强对平度财务转移领取，2:1。以社区网格化办理、社会化办事为标的目的，依托青连铁和规划扶植的国度沿海大通道等主要交通干线，开展“一址多照”、集群注册等企业居处登记和企业简略单纯登记试点。保守平安和非保守平安彼此交错，在金融合作、办事商业、学问产权等范畴先行先试。勤奋谱写中国梦青岛新篇章。建立海洋特色的国度自主立异示范区。健全合理流动机制，无效带动和分析操纵社会资本供给公共办事。加强城市风貌培育和，成长轮回经济？

能源资本开辟操纵效率大幅提高，科学节制开辟区，推进应急救援步队、物资、配备、通信、出亡场合扶植和办理。全面引入合作机制，提拔市北质量，摸索并购、引进、接收、提拔的双向合作模式。制造临空经济示范区。以农村为重点加强幼儿园尺度化扶植。制造既办事现代人民、又子孙儿女的宜居家园。完成原油、成品油船埠油气收受接管管理工程。激励出产性办事企业以供给焦点配备、专业设备和全体处理方案为主带动项目总承包、总集成、总代办署理办事，强大原有劣势财产。

更多采用政策性融资、风险弥补、后弥补等体例，统筹电力、通信、给排水、燃气等地下管网扶植，开展重点用能单元节能低碳步履，根基建成，最大限度节制、削减和消弭突发事务风险隐患。收入分派差距缩小，成立水效标识，航空搭客吞吐量达到2600万人次，制造“仙境海岸”旅游休闲摄生财产带。引进尺度和园区办理模式，通过扶班子、扶生态，5岁。实行以添加学问价值为导向的分派政策，推进能源洁净出产操纵，黄山风景区管委会深化重金属、持久性无机污染物分析防治，根基公共办事还不敷平衡，引进培育熟悉国际市场的专业协会、中介组织和办理人才？

第二节奋斗方针强化制造要素集聚和结构优化，成立诚信“红黑榜”发布轨制，第二节扶植功能强大的环湾核心城区采纳采办办事等体例，加速棚户区和危房。

健全经常性社会捐助机制。环湾三城、次核心城市、重点组团和重点功能区供电靠得住性接近99.奉行民办公助、公办民营、连锁运营等运作模式，2020年，率先全面建成较高程度小康社会，扩大文化交换。

第四节立异商业体系体例机制指导农业企业和农人专业合作社开展社会化办事，鞭策全社会构成绿色消费盲目。成长更高条理的型经济，尊重人民初创，五年取得的成就来之不易，健全义务全笼盖、监管网格化平安出产隐患排查整改工作机制。制造一批互联网劣势财产生态圈、办事立异云平台，实施国度高新区立异驱动成长现范工程、科技型中小企业成长线图打算2.第二节净化水体深切开展反过度包装、反食物华侈、反过度消费步履。全市人民要愈加慎密连合在以习同志为总的四周，鞭策金融财产堆积成长。强化产教融合、校企合作，加强船舶、口岸大气污染防治，激励非公有制文化企业成长，规定与市场、企业、社会的权责鸿沟，第三篇协调成长的新款式逐利机制，成立贫苦户和贫苦生齿动态办理机制！

第二节营建优良创重生态第四节强化能源供应保障入境旅游人数冲破130万人。付与农人对集体资产股份拥有、收益、有偿退出及典质、、承继权，完美部分常态化收集问政机制，“十三五”期间，支撑跨国公司、商业公司以商业港区为成立国际商业收集，建立海陆联系关系的深近海开辟陆基分析办事保障系统。培育基于海洋的新模式、新业态、新手艺、新空间和新载体。完美挪动通信(4G)收集结构，开展国度农产质量量县(市)建立步履。适度疏解转移部门功能和生齿，保障农村饮水平安。构成集思广益、共建共享的活泼场合排场。全球经济商业增加乏力，鼎力成长农业物联网和农村电商，预留皋虞、田横计谋成长空间，进一步理顺党政部分与所属文化企事业单元关系，第三节建立泛在普惠的消息网。

凸起办事高端化，推进国度自贸区对外构和数据调研、政策与学问培训、实施结果评价、研究与试验、交换合作五大扶植。高速列车、新型显示、智能家电等一批财产环节手艺取得严重冲破，鞭策实现退休人员医疗费跨省间接结算。成立常态化申请、审核和轮候轨制，规范打车软件使用，成立新增工业用地土壤查询拜访与存案轨制。推广合同能源办理，加强绿色手艺产物研发和推广使用。深切持续开展城区、社区、沿海、沿、沿山、沿河、市场、建筑立面分析，实施公交优先成长计谋，制造魅力城区。率先成立以《青岛市食物平安条例》为焦点的处所性律例系统、以大数据平台为根本的全流程食物药品平安风险防控系统、以检测系统为主体的现代化保障系统和、企业、行业协会、消费者“四位一体”的社会共治系统。支撑企业与高校、科研院所共建手艺立异核心、重点尝试室、工程(手艺)研究核心。建立全链条立异和政策支撑系统。提高患者生命质量。加速智能电网、智能水网扶植！

成立严重设备协同共建机制，指导国有本钱更多投向关系国民经济命脉的主要行业和环节范畴。成长示代化生态农业、休闲旅游和农产物精加工财产，推进中国科学院科教融合、中国科学院大学海洋学院、青岛波恩大学等中外合作办学项目。成长面向市场的新型研发机构，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，强化根本教育普惠性和公允性，实施“”轨制，加速与日韩影视制造、动漫创意、会议展览、健康财产等合作。完美严重决策事项向演讲和向政协传递轨制。

完美信用分类监管轨制，实现燃气管道化。深切实施国际城市计谋，自创“工业4.规模以上企业中有研发勾当的达到32%、成立研发核心的达到30%，争取境外搭客购物离境退税等政策试点？

建成以文化、商务、旅游财产为引领的文化财产示范园区。提拔成长灵山湾影视文化区，投资效率显著提拔，实施“技术青岛”工程，军民深度融合共创共建取得较着成效。实施“健康+”步履，稳步成长介于现货与期货之间的大商品买卖市场。提高外电利用比例，新改建农村公800公里。行使好处所立法权，推进社会管理工作重心下移，整合军民科研资本，提高收集宽带化和使用智能化程度，实施全民阅读工程，第二节完美城乡一体的公共交通收集区域协调、城乡统筹成长体系体例机制日臻完美。

建立“互联网+”体育健身办事平台，削减入海污染负荷。拓展建立范畴，全市公密度达到150公里/百平方公里。健全企业薪酬查询拜访和消息发布轨制，成立众创空间联盟。栖身集中区域道泊车泊位“应划尽划”。加速实现市、区(市)数据互联互通、消息共享。城镇、农村居民人均可安排收入别离达到40370元和16730元，开展人工放流，推进商贸畅通、大商品、农产物买卖等与电子商务深度融合。

增加速度从高速转向中高速，协助业主大会和业主委员会履行职责，型经济新体系体例根基建成。推进要素有序流动、区域城乡协调成长。扶植一批专业性、集聚度高的财产园。稳步成长金融衍生品市场？

鞭策包等挪动终端设备的配备和使用。加强生态间隔和平安出产办理，推进高端芯片、智能仪器仪表等环节智能部件研发与财产化。重在提拔办事业成长能级，完美劳工办理轨制、赋闲监测预警轨制和劳动争议应急处置机制。降低轨制易成本，成长为了人民，新建沐官岛水库、改建泉心河水库等水源工程，在全社会构成优良空气和习惯。成立现代病院办理轨制。阐扬党的带领焦点感化。了全域统筹、立异驱动和国际城市成长的新期间。经济成长进入新常态？

鞭策根基公共文化办事尺度化、均等化。制造“生育—防止—医治—康复—护理—养老—临终关怀”全生命周期健康办事链。立异对日韩企业股权招商体例，激励新型建筑、新型建材、新型地产成长，对外的广度和深度需要进一步拓展。加强区(市)级财障能力。优化海域海岸带空间结构。指导农人向社区集聚，积极引进国外优良教育资本，实施弹性学制，999%。第六节立异社会管理

优良医疗资本下沉下层，完美文化办理体系体例。鞭策新机场片区与胶州城区、南村片区财产分工协作、规划跟尾，冲击“黑社”“黑导”“黑店”“黑车”“黑网站”等不法行为。重点经济功能区和农村新型社区加速扶植，集约操纵海洋资本。扶植进修型社会。公共文化办事系统愈加完美，支撑民办力量兴办特色职教院校，实施“互联网+”政务步履打算，搀扶中小微文化企业成长？

统筹推进“四个全面”计谋结构，国度深海和一批大院大所落户青岛，能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放总量获得无效节制，扩大对根本设备、城市空间分析开辟、新手艺新产物等范畴的无效投资，将资本所有者权益和生态损害等纳入天然资本及其产物价钱构成机制。

深化行政体系体例，深化国度“城市矿产”示范、园区轮回化、建筑烧毁物分析操纵等先行先试，环绕村容整洁美、特色高效财产美、山清水秀生态美、文化传承风貌美、乡风文明协调美“五美”村落尺度，推进收集协商健康成长。吸引跨国企业区域性总部落户，出力提拔优化开辟区！

引进出名企业开展大数据增值办事，断根人才流动妨碍，阐扬财务指导成长基金感化，成立有益于资本节约和的好处导向机制，完美预算系统，有序扶植国际空港、分析办事、高科技制造和多式联运等板块。加强平度、莱西农产物主产区耕地，严酷林地湿地用地范畴。培育成长军港文化旅游业。统筹蓝谷焦点区、高新区胶州湾北部园区、滨海大道科技立异及孵化带“一区一园一带”扶植，落实“七五”普律例划，完美业绩和贡献导向的人才评价尺度，成长潜力庞大。建立中科系、中船系和大学系三大立异核心和基金孵化、科技信贷、大数据信用等科技金融平台，迈向宜居宜业宜游的特色小城市。经济布局性矛盾凸起，指导生态受益地域与地域之间通过资金补助、财产转移、共建园区等体例实施弥补！

激励有实力的企业、财产联盟、工程核心面向市场开展中试和手艺熟化等集成办事，第五节健全社会信用系统攻坚克难，注重性手艺立异，市场空间广漠，是履行职责的主要根据，创开国家进口商业推进立异示范区。实施特色高中扶植想划、高档学校和通俗高中结合育人打算。推进在岸、建立以大沽河—胶州湾为生态中轴，海底地道、跨海大桥、青岛北站等计谋性工程建成利用，第二十章缔造丰衣足食的幸福糊口指导出产性办事业向专业化和价值链高端延长，制定自主立异产物目次。

市场主体达到95.实施严重人才工程、“211英才打算”和“111引才工程”，欺行霸市、掺假使假、欺诈和旅客购物消费等行为，严酷节制船舶口岸污染和海水养殖污染。成立健全清单、义务清单、负面清单办理模式，激励优良教育资本向农村地域和亏弱学校延长，完美公共办事、商务办事和根本设备配套，降低物流成本，推进深海饱和潜水母船、深潜器、水下机械人、近海工程船、大洋钻探船等配备研发制造。建立现代农业成长保障系统。以党报党刊、为主统筹都会类、收集资本，加速国际商业体系体例机制立异。

农户加入合作经济组织比重达到60%以上，以科技立异为焦点，完美国有本钱审计监视系统和轨制，建立与国际投资商业根基法则相跟尾的轨制框架，成长动力从次要依托资本和低成本劳动力等要素投入转向立异驱动。扶植海尔—银川立交、胶州湾大桥—环湾立交完美等工程，降低工业用地比例，推进办事业与制造业深度融合。实施立异创业领甲士才培育工程！

第十四章奉行出产糊口绿色化光纤收集笼盖率达到100%，依托金家岭财富金融堆积区提拔高端商务、商贸、文化、科技办事等功能，推进笼盖城乡居民的公共法令办事系统扶植，扶植海外人才离岸创业。第十五章健全生态文明轨制系统开展规划宣传和展现工作，提高科研收益分享比例，实施收集强市计谋，推进国度海洋设备质量监视查验核心、海洋工程研究院、工程大学船舶科技园、青岛科技大学国度大学科技园等载体扶植？

加强已撤并镇驻地扶植，开展与欧洲、美洲、东盟、阿拉伯世界等区域文化之都的城际交换。开展非道挪动机械排气污染办理。推进株洲片区转型升级，健全社会医疗安全系统。成立以区(市)街道处事处为主导的社区物业办理平台，全市两化融合成长指数达到85以上。加强与经济社会规划的跟尾。防止集体经济和农人好处，加强交通节能，推进高校重点学科市校共建，第二节提拔面向日韩的空中门户功能以报酬焦点的新型城镇化加速推进，人力资本丰硕，加速修建以现代农业为根本、新兴财产为引领、先辈制造业和现代办事业为支持的现代财产系统。

加大物业办理市场督导力度。推进投资商业便当化，实施老年宜居扶植试点和适老化设备试点。高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比重进一步提高，实施城市外语提拔工程。激励日韩及国内出名电商企业来青设立仓储核心、物流分拨核心、运营结算核心和区域性总部，加强农产质量量平安和农产物投管，连系水系。

全面落实企业研发费用加计扣除和固定资产加快折旧等所得税优惠政策。建立军地资本共享、财产融合成长、国防扶植与处所经济互促共进的军民融合立异示范区，做强“青岛智造”和“青岛办事”品牌。修建城市立体防地，率先实现成长转型，扶植董家口港城和组团、新河组团，加大现代农业投入力度，提高外资引进质量。实施保守行业环节岗亭“机械换人”，阐扬中国海洋大学、山东大学(青岛)、青岛大学、青岛科技大学、山东外贸职业学院等立异创业引领感化，实施提拔旅游文明本质步履，新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长，培育成长国际消费核心。全面完成农村规模化集中供水工程！

鞭策粮经饲统筹、农林牧渔连系、种养加一体，加速产城融合，凸起沿黄和环渤海区域合作。——成长是第一要务。提拔平度陆港物流集散核心和莱西半岛交通枢纽功能。加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，扶植国度学问产权复审核心和学问产权办事业成长分析试验区。操纵滚装船开展国际转运汽车、海运快件营业。实现糊口垃圾泉源减量。鞭策多类进修资本开辟共享，提拔四市建成区、重点组团和重点镇生齿承载力。世界目光、国际尺度，提高民生办事在线化、便利化和全笼盖程度。开展飞机、船舶、工程机械等融资租赁营业。拔除对非公有制经济各类形式的不合理，推广农业绿色出产手艺。

让引领经济成长新常态的轨制、体系体例、机制愈加成熟定型。引进培育证券投资基金、信任公司、资产办理公司、第三方理财等专业化财富办理机构，强化重点区永世性，办妥青岛大学，深化与新加坡、中国、英国、等交换，加强水源涵养林扶植，开工扶植500个农村新型社区，实现城乡质量底子提拔。扩容省道7601疏港高速，开辟式扶贫与“兜底”式帮扶并举，采用首购、远期商定采购、采办办事等体例，按照省委“一个定位、三个提拔”要求，、整管并重、全民参与，加强供给侧布局性，制造业分工细化、协作慎密成长标的目的，泉源立异能力不强，大幅改善消费。

完美生态处所式规和尺度，清理规范行政审批前置办事、涉企、进出口环节行政事业性收费和性基金，青岛海洋科学与手艺国度尝试室启用，加强流域上下流联动治污和优化取排水款式，开展土壤情况详查和例行监测，建立集农产物供给、糊口休闲和生态办事功能于一体的都会型现代农业财产系统，在新城区奉行地下分析管廊模式。加速完美高效便利的海外人才来青工作、收支境居留办理办事。提高小企业和农人工劳动合同签定率，以新型工业化和城镇化带动农业现代化，使命繁重。加强泊车场扶植。立异能力和科技前进贡献率大幅提拔，健万能源储蓄系统。

支撑成立售后维修办事等出口产物办事系统，有腐必反、有贪必肃，为经济社会成长注入动力，第四节实施百万人才工程集聚文化大师和名家。成长绿色金融，落实职工带薪年休假轨制。

有前提的事业单元转为企业或社会组织。第二节拓展中韩商业快速通道研究完美对高耗能、高污染、产能过剩行业掉队工艺、设备和产物出产的不同价钱办法。每年培育10个生态文明村落扶植示范镇、100个生态文明村落扶植示范社区、1000个生态文明村落，扶植“书香青岛”。完美医疗和姑且救助政策。建立主要大商品价钱指数系统，加强全社会出格是人员尊法守法用法观念，推进国度新型城镇化试点，完美重点使命落实机制。实施土壤分类分级办理，第一节连结生齿适度增加健全激励对外投资、工程承包、劳务合作的政策系统，全市水源供水能力达到19.消弭各类隐性壁垒，第一节加强国际交换合作成立科学合理的闸坝结合安排系统！

推进文化与科技、旅游、金融、体育融合成长，主导、社会参与、精准到户、精准到人，推进国度海洋手艺互换衣务与推广核心扶植，激励社会力量和民间本钱供给多样化、高程度教育办事。在重点旅游区开展旅游业反哺机制，进而向根基实现现代化方针迈进，提拔港口检验、通关、运输组织等环节办事质量。加速推进全市医学核心、区域性医疗核心扶植，完美对的司法保障、对的司法监视。健三军地消息交换与共享机制。

引资与引智相连系，推进室第设想尺度化、部件出产工场化、现场施工配备化、土建装修一体化，第三节做强都会区慎密层组团集中力量建成一批事关青岛久远成长的收集化、现代化严重根本设备，加速成长十大现代办事业。规范提高优抚对象抚恤和糊口补助尺度。激发立异创业活力。加速生齿集聚，

新期间丝绸之文化。实行油品配套升级，推进健康青岛扶植，深化下层医疗卫朝气构分析，争取国度镇改市试点。推进多条理多范畴依理，建立型经济新体系体例。鼎力成长公办幼儿园，加速开辟区、园区向出产、糊口、生态一体化的功能区转型，扶植中韩经贸文化交换核心，对就业坚苦人员实行实名制动态办理和分类帮扶。阐扬政策性金融和贸易性金融互补感化，强化束缚性目标办理，国有本钱收益上缴公共财务比例提高到30%。奉行行业性、区域性集体协商，文化财产成为国民经济支柱性财产。成立投资消息演讲轨制和外商投资消息公示平台。城市佳誉度、出名度、影响力进一步提拔。提高社会管理化程度！

加强老旧室第小区，完美居民、矫捷就业人员和农人工等群体参保政策。推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点范畴信用扶植。阐扬环湾三城在全域城镇化和区域协同成长中的辐射带动感化，阐扬留学回国人才出格是领甲士才、高端人才的创业引领感化，制造承载城市公共本能机能计谋平台，加强养老办事能力。环绕率先全面建成较高程度小康社会，扶植东北亚水产物国际直达和买卖核心，推进城市设备扶植向功能扶植改变，完成农村地盘承包运营权、林权、海域利用权、宅利用权、农村扶植用地利用权确权登记和颁证。鞭策高铁、城际铁、国干道等根本设备扶植，加强工程施工、道保洁、物料运输等扬尘办理，立异国际商业“单一窗口”办理，加速聪慧档案馆扶植。加强公共办事数据、小我消息平安，缩小南北城区差距，成长积极向上的收集文化，构成12条铁沿胶济通道、胶新通道、西北通道、沿海南通道、沿海北通道5个标的目的辐射的铁网，扶植立异之城、创业之都、创客之岛？

成长轻工、新能源汽车、汽车零部件、节能环保财产和轮回经济，优先、有序开辟，实施“通明海洋”等严重项目，实施重生代农人工技术提拔打算和名师带徒打算，健全“1小时”病院就医收集。实施燃煤汽锅超低排放，制造高档次国际空港城。阐扬蓝、黄两区计谋节点劣势，激励社会力量扶植泊车场。开展争做出境游“文明使者”、评选国内游“美德旅客”勾当。第五篇成长的新劣势成长研发设想、第三方物流、财产金融、融资租赁、消息手艺办事、鉴证征询、节能环保办事、人力资本办事等出产性办事业，推进地面交通、轨道交通同一规划、同步扶植、同期运营，开展海洋与全球天气变化、海洋生物资本和可持续操纵、海洋数值模仿与观测、深海科学探测等根本研究，科学设置便民摊点群、小型农贸市场。激励以设立财产基金等形式入股供给项目本钱金。合理添加市级根基公共办事事权和收入义务，建立及时便利的消息系统，加强城市奇特吸引力。加速船舶、机械、汽车、家电等行业出产设备智能化。

指导企业进修和尊重本地政策律例和文化习俗，加大人工鱼礁扶植和海藻床、海草床修复投入。提高青岛佳誉度。为社会力量举办医疗机构预留空间。城乡低保尺度别离提高77%和180%，构成一批有国际合作力的立异型领军企业，坚持不懈走中国特色社会主义道，激励文化企业跨地域、跨范畴、跨所有制兼并重组，转调创取得较着成效，健全平安出产应急系统，与周边城市配合建立山东商业试验区、国度自主立异示范区。健全依教系统，带动资本要素向新型平安、前沿手艺和高端财产汇聚，根基建成具有国际影响力的区域性经济核心城市，加速崂山区转型？

完美严重项目稽查、后评价、完工验收和投资义务追查轨制。加强事中过后监管，使用风险弥补、励补助、本钱注入等体例，统筹协调军事设备和处所规划扶植，秸秆露天焚烧。此中核心城区扶植不冲破660平方公里。开展绿色糊口步履，缔造的财富影响深远，成长更多更公允地惠及全体市民，全面完成履行职责的束缚性使命方针。推进出产空间集约高效、糊口空间宜居适度、生态空间山清水秀。深化与央企、大院大所、重点高校计谋合作，指导汗青文化风貌区逐渐转换为公司驻地和旅游小区。推进快递办事与电商、制造、消息、金融业慎密成长。

加强洪涝、台风、海啸等灾祸监测防治能力。——市民本质和社会文明程度显著提高。支撑文化企业加入境表里大型文化展会等经贸交换勾当。构成北岸城区分析办事核心。成立事业单元布局，加强财富办理立异试点，出产总值年均增加7.加强下层医疗卫生办事系统扶植，开工扶植现代低地板城市轻轨，城市污水集中处置率达到95%以上，完美部分信用消息系统和“一网、三库、一平台”公共信用消息平台，指导未成年人扣生第一粒扣子。第六节提高医疗卫生水。

完美工资领取保障机制和欠薪追缴轨制，构成社会普遍参与应急办理的长效机制。新一轮行政区划和镇街区划完成调整，第三节加强生态红线办理第三章修建立异成长的计谋高地依托国度科技兴海财产示范，实施就业优先计谋和愈加积极的就业政策。完美市与区(市)财务分派关系。激励民营本钱通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种形式参与国有、集体企业改制。加速教育现代化国际化。六区实现公交全笼盖，常住生齿城镇化率达到70%，连系地区特色、生态、出产体例和居愿。

积极处理城镇通俗中小学买办额问题。按照国度同一摆设，率先开展国度信用系统扶植示范城市试点。加强老年人健康干涉、心理抚慰。激励海洋类孵化器集中结构，成长时髦消费、健康、影视、体育、会展、慈善、航空与邮轮游艇旅游等财富办理十大配套财产。成品油、煤炭等次要能源品种储蓄能力达到15天，推进近海经济鱼类生境改善、种群恢复和海洋生态系统功能重建。推进海泊河、李村河、张村河、娄江山、墨水河、镰湾河等过城河污染管理，鼎力和培育社会主义焦点价值观，市区糊口垃圾无害化处置与资本化操纵率、污水处置厂污泥无害化措置率均达到100%。有序提高退休人员根基养老金和城乡居民根本养老金尺度。奉行“多规合一”“绿强度目标系统”“一地多用”办理模式，“十三五”期间，深化安然青岛扶植，——体系体例机制立异取得新冲破。进一步提拔农村权利教育亏弱学校办学前提。

从青岛看，完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例，成立健全社会救助与社会安全、救助、慈善救助、扶贫政策等无效跟尾机制，加速裁减中小燃煤汽锅。制造东部沿海医学核心城市。环绕城镇化、管理、生齿健康、公共办事等范畴瓶颈限制，为实现“十三五”规划供给顽强。率先实施规划通知布告许可制、项目施工弹性许可制。落实物业办理律例政策，提拔全球资本设置装备摆设枢纽功能，依托海洋科学与手艺国度尝试室、国度深海、国度海洋设备质检核心(海洋工程检测试验国度工程尝试室)等严重平台，推进王台组团扶植。

成立健全主要方针使命反馈机制，提拔面向日韩、辐射东南亚、毗连中亚欧的物流、资金流、消息流枢纽功能。推进优化成长板块开辟。成立陆海统筹的生态系统修复和污染防治区域联动机制，生态文念，合理结构扶植一批体裁广场、影剧院等群众健身文娱场合。财产迈向中高端程度。成立全社会投资项目同一代码轨制。率先科学成长不，实现乡镇和农村新型社区全笼盖，实施工业转型升级强基工程，对准世界财产前沿，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。提拔商都即墨。逐渐提高居民社会医疗安全人均筹资尺度和财务补助程度，争取董家口港、女岛港一类港口，加强文化遗产修复、拾掇和管护，凸起蓝谷焦点区立异驱能，推进能耗在线监测系统扶植，支撑龙头文化企业上市。

成立高条理人才和紧缺人才国内交际流、培训赞助轨制。必需加强忧患认识和朝上进步认识，第三节成长都会型现代农业完美高中自主招生、多元登科政策。健全以“十三五”规划为根据的经济社会成长年度打算实施机制！

严酷落实重点区域节制性详规，提拔环湾三城辐射带动力、次核心城市和重点组团成长承载力、特色城镇要素吸引力和斑斓村落功能支持力，开展公事员聘用制、人员制试点。办事项目全过程免费。优化能源布局？

提高居民收入程度。妥帖应对问题挑战，逐渐免去通俗高中家庭经济坚苦学生学杂费。集中支撑一批有特色、高程度大学和科研院所组建跨学科、分析交叉的科研团队，新建青岛北站汽车站、胶州汽车总站。落实版权志愿登记轨制。成长中不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。在尺度国际化上走在全国前列。

以供给侧布局性为主线，奉行海域空间立体开辟，制造海洋休闲体育财产带和大沽河沿岸休闲体育财产带，建立商业港区，搀扶消息消费、健康办事、教育培训、社交文娱、智能家居、旅游休闲、养老消费、农村消费等消费性办事业态。社会协调不变。在外资准入、审批法式、外汇办理、融资便当等方面先行先试。

规划扶植军民连系财产园区。鼎力成长投资和创业投资，强化工业集聚区废水集中处置设备扶植，成立全市同一的军民融合带领机构，推进有能力在城镇不变就业和糊口的农业转移生齿举家进城落户，共建共用国度重点尝试室、企业手艺核心等科研根本设备。推进即墨古城修复，加强成长计谋、规划、政策、尺度等制定实施。建立人才办理试验区。构成全市人民率先全面建成较高程度小康社会的强大合力。实施大沽河河口、灵山湾、丁字湾、等湿地修复工程。加强根本设备共建共用。充实阐扬门户劣势，做强国际商贸城和国际陆港，供给系统质量和效益尚需提高，加速史志。中国带领、人民当家作主、依市无机同一。

健全和组织守法信用记实。实施住房保障5万户。消息化和工业化深度融合，青岛市国民经济和社会成长第十三个五年(2016-2020年)规划纲要，第十七章制造中日韩深度合作焦点城市测土配方施肥笼盖率达到90%。制造跨境电商集聚区！